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草原网是内蒙古地区实施草场分区轮牧的核心设施，通过明确草场权属与科学规划放牧区域实现生态保护与畜牧业发展平衡。自20世纪80年代推行"草畜双承包"责任制以来，内蒙古累计建成4亿亩草原网围栏，覆盖全区40%可利用草原面积，使草原植被盖度从2012年的40%提升至2022年的45%。牧民通过划分轮牧区提升放牧效率，但长期使用也面临维护成本高、草场碎片化等问题，部分地区通过合作社整合草场、拆除冗余围栏实现规模化经营 。国家林草局提出"减羊增牛"战略调整畜牧业结构，并探索移动电子围栏等新技术应用。